21 juni 2023

OZB-gebruikersheffing voor bioscoop tijdens coronasluiting

De coronapandemie heeft talloze sectoren wereldwijd getroffen, waaronder ook de bioscoopindustrie. Bioscoopcomplexen werden gedwongen hun deuren tijdelijk te sluiten vanwege de opgelegde maatregelen. In deze context heeft de Rechtbank Midden-Nederland recentelijk een opmerkelijke uitspraak gedaan, waarbij gebruikers van een bioscoopcomplex toch verplicht werden gesteld om de gebruikersheffing Onroerendezaakbelasting (OZB) te betalen, ondanks het feit dat de bioscoop tijdelijk niet gebruikt kon worden.

Geen gebruik vanwege corona

De aanslag gebruikersheffing OZB betrof het jaar 2021. Op de toetsdatum van 1 januari 2021 was de bioscoop vanwege corona verplicht gesloten. Door de sluiting hoopte de overheid verspreiding van het virus te kunnen beteugelen.

Gebruikt of niet?

Voor de rechtbank draaide het in deze zaak met name om de vraag of het pand, ondanks de verplichte sluiting, toch gebruikt werd. De rechtbank vond van wel. De bioscoop kon weliswaar niet als zodanig geëxploiteerd worden, maar werd wel gebruikt voor de opslag van het meubilair en dergelijke. Bovendien werd het complex tijdens de sluiting onderhouden en gereinigd.

Rechters verschillen van mening

In bovengenoemde uitspraak van Rechtbank Limburg was het beperkte gebruik van de bioscoop voor de rechter juist onvoldoende om de aanslag gebruikersheffing op te kunnen leggen. Dat de bioscoop ter beschikking stond, was volgens deze rechtbank onvoldoende aangezien er geen alternatieve activiteiten in de bioscoop hadden plaatsgevonden of plaats hadden kunnen vinden.

Onduidelijkheid

De uitspraken zorgen voorlopig voor onduidelijkheid. Omdat tegen de uitspraak van Rechtbank Limburg al hoger beroep is ingesteld en tegen de uitspraak van Rechtbank Midden-Nederland waarschijnlijk ook hoger beroep wordt ingesteld, kan duidelijkheid in deze zaken nog wel even op zich laten wachten.