1 november 2023

Vennootschapsbelasting bij gesubsidieerde stichtingen

Stichtingen zijn slechts verplicht vennootschapsbelasting te betalen als ze daadwerkelijk een onderneming runnen. Gesubsidieerde stichtingen betwisten vaak of en in hoeverre ze als onderneming worden beschouwd.

Drijven onderneming

Voor het drijven van een onderneming moet sprake zijn van:

• een duurzame organisatie van kapitaal en arbeid,
• waarmee wordt deelgenomen aan het economische verkeer,
• met het oogmerk om winst te behalen.

Als er sprake is van een winststreven wordt voldaan aan het oogmerk om winst te behalen. Uit de rechtspraak volgt dat bij het stelselmatig behalen van overschotten al sprake is van een winststreven.

Gesubsidieerde stichting

De vraag die bij gesubsidieerde stichtingen daarom vaak speelt is of de exploitatieoverschotten die dergelijke stichtingen behalen, betekenen dat voldaan wordt aan een winststreven. Als een stichting naar zijn aard verschillende activiteiten uitoefent, moet deze vraag overigens vaak per activiteit beantwoord worden. Zo kan de ene activiteit leiden tot vennootschapsbelastingplicht, terwijl de andere activiteit buiten de vennootschapsbelasting valt.

Exploitatieoverschot is winststreven

De Belastingdienst meent dat exploitatieoverschotten ook bij gesubsidieerde stichtingen in beginsel kunnen betekenen dat er sprake is van een winststreven (en daarmee dus vennootschapsbelastingplicht).

Exploitatieoverschot is geen winststreven

In de volgende situatie is volgens de Belastingdienst echter geen sprake van een winststreven:

• de stichting verricht uitsluitend activiteiten die volledig gefinancierd zijn met subsidies; en
• de behaalde overschotten moeten volgens de statuten of subsidieregels gebruikt worden voor de subsidiedoeleinden of terugbetaald aan de subsidieverstrekker; en
• de stichting leeft de statuten en subsidieregels ook na.

Daarnaast is goedgekeurd dat het ontvangen van eigen bijdragen van degene voor wie de gesubsidieerde activiteiten worden verricht onder voorwaarden, niet leidt tot een winststreven. Eenzelfde goedkeuring is gegeven voor het ontvangen van eigen bijdragen en/of vergoedingen op contractbasis voor het verrichten van subsidiabele activiteiten.